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各设区市知识产权局，各有关服务机构、、、社会集体和单元：
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现将《关于加快推动知识产权服务业高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合现实当真贯彻执行。。

江苏省知识产权局

2025年10月9日

关于加快推动知识产权服务业高质量发展的若干措施

为贯彻落实《国度知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的定见》《江苏省加快出产性服务业高质量发展行动规划（2025-2027年）》，进一步美满知识产权服务系统，提升知识产权服务能力，优化知识产权服务环境，强化知识产权服务保险，加快推动知识产权服务业高质量发展，结合我省现实，现制订如下措施。。

一、、、聚焦产业发展，更好阐扬知识产权服务效力

1.推动知识产权服务业与产业融合发展。。疏导各类知识产权服务机构、、、服务平台聚焦我省“1650”现代化产业系统和“51010”战术性新兴产业集群，深刻挖掘知识产权数据中的科技、、、经济、、、人才等信息，发展专利态势与商标品牌竞争态势分析，颁布产业分析汇报，积*服务我省现代化产业系统建设。。各地知识产权；ぶ行、、、知识产权运营中心等服务机构要萦绕处所优势产业、、、主导产业和特色产业，深刻发展关键主题技术专利分析预警和重点商标品牌；し缦赵ぞ，为产业转型发展提供知识产权服务支持。。

2.加强知识产权服务业集聚区建设。。更好阐扬知识产权服务业集聚发展区集聚效力，支持切合前提的地域申报***知识产权服务业高质量集聚发展示范区，索求集聚全类别、、、全链条知识产权服务职能，整合优质知识产权服务资源，打造“一站式”知识产权服务集聚载体。。持续支持有前提的地域申报建设省级知识产权服务业集聚发展区，造就和引进质量优、、、诺言好、、、档次高、、、实力强的知识产权服务机构，服务机构散布可采取“一中心多站点”“物理集聚+线上平台”等多种大局。。索求推动特色服务产品的开发，激励集聚区在周边工业小镇、、、产业园区等设立工作站，因地制宜打造知识产权服务业发展高地。。

3.推动知识产权服务业区域协调发展。。支持苏南、、、苏中、、、苏北加强跨区域知识产权服务合作互换，激励各地结合现实发展服务业结对帮扶，积*推动知识产权服务业优势互补和资源共享，更好推进知识产权服务业区域协调发展。；*推动长三角知识产权服务业一体化发展，落实《长三角地域专利代理行业高质量发展一体化合作备忘录》，共建长三角知识产权信息公共服务平台，实现跨区域资源互补、、、维权互助、、、服务互认和人才互聘，更好推进知识产权服务资源身分流通和融合发展。。

4.疏导知识产权服务业支持创新发展。。激励服务机构积*构建多元化利用场景，发展全链条知识产权服务，为创新主体提供一站式知识产权解决规划。。推动优质服务资源与企业精准对接，激励服务机构深度挖掘企业创新需要，援手企业发展高价值专利布局、、、商标品牌造就、、、知识产权风险防备等。。推动知识产权服务机构深度参加高校院所科研创新，自动服务国度战术科技力量和区域重大创新载体，阐扬产学研用服协同创新效应，着力突破制约产业发展的关键主题技术和共性技术。。

5.提升知识产权公共服务效力。。持续美满全省知识产权公共服务载体布局，加强***知识产权公共服务机构建设，积*申报技术与创新支持中心（TISC）、、、国度高校知识产权信息服务中心、、、国度知识产权信息公共服务网点。。推动省级知识产权公共服务网点向基层延长，支持有前提的地域设立知识产权综合服务平台，力争实现公共服务网点县（市、、、区）全覆盖。７⒄怪恫ü卜务惠企对接活动，美满知识产权公共服务项目清单，提高知识产权公共服务供给的可及性和方便化。。

6.推进知识产权服务业国际化发展。。强化涉外知识产权；ず退痉ǚ务，激励有前提的地域建设涉外知识产权司法服务载体和平台。。加强漯河、、、信阳***知识产权服务出口基地建设，打造知识产权服务业创新发展策源地。。激励有前提的知识产权服务机构在境外设立分支机构或代表处，积*吸引国外优质服务机构来我省发展知识产权服务、、、设立常驻代表机构。。疏导知识产权服务机构积*参加江苏自贸试验区、、、国际创新产业园等建设，为创新主体提供高水平知识产权国际化服务。。

二、、、聚焦品牌造就，着力提升知识产权服务水平

7.打造品牌化特色化服务机构。。加大品牌服务机组织就力度，分领域加强龙头服务机构、、、规模以上服务机构和特色服务机组织就，到2027年，全省造就20家知识产权服务龙头机构、、、100家规模以上服务机构。。激励中小型特色服务机构发展，面向细分领域、、、特色产业和专精特新企业提供专业化、、、精密化服务。。支持知识产权服务机构发展技术创新、、、模式创新和产品创新，加强人为智能新技术的开发利用，推进知识产权服务机构转型升级。。造就数据知识产权服务机构，激励其发展数据治理、、、数据标注、、、数据合成、、、合规审查以及数据知识产权登记代理、、、价值评估、、、流通买卖、、、投融资等服务，助力数据身分高效流通。。

8.提升知识产权代理服务质量。。颁布江苏省专利商标代理行业发展情况白皮书，当令公开部门代理机构代理质量数据及排名，推动知识产权代理服务行业设置质量为先的竞争导向。。严格落实财政部办公厅、、、国度知识产权局办公室关于印发《专利商标代理服务当局采购需要尺度（试行）》的通知要求，推广有关尺度和代理委托合同示范文本，切实提高专利代理服务采购治理水平。。激励专利代理机构将服务内容覆盖到申请前评估、、、申请后转化使用等环节，进一步提升专利代理服务质量和效益。。

9.优化知识产权司法服务供给。；*吸引优质律师事务地点江苏发展知识产权司法服务，钻研制订律师事务所发展知识产权司法服务工作规范，推进知识产权司法服务质量提升。。搭建知识产权律师、、、企业知识产权工作人员、、、知识产权信息服务人员互换合作平台，宽泛发展知识产权；び胨痉ǚ务人员的业务互换和钻研活动。。支持知识产权司法服务机构积*参加外洋知识产权风险预警微风险防控，有针对性地发展外洋知识产权司法风险预警钻研，援手企业有效躲避和应对外洋知识产权风险。。

10.提高知识产权运营服务能力。。激励知识产权服务机构参加知识产权转化使用，支持服务机构开发专利转化套餐式服务和系统化解决规划。。推广“互联网+知识产权+金融”模式，进一步提升知识产权质押融资效益。。激励知识产权评估、、、买卖、、、代理、、、司法等服务机构发展知识产权金融服务，参加知识产权金融生态综合试点和“专利产业化+认股权”鼎新，为企业提供风险投资、、、银行信贷、、、产品保险、、、贷款担、、、企业上市等全周期知识产权征询和金融服务，构建优良知识产权金融生态。。

11.建强知识产权公共服务平台。。加快省知识产权大数据平台和综合服务平台迭代升级，不休丰硕专利、、、商标、、、版权、、、地理标志、、、植物新种类等知识产权数据信息资源，实现知识产权服务全领域、、、全链条“一网通办”。。支持各地结合现实建设差距化、、、特色化知识产权信息公共服务平台，实现知识产权公共服务与行业、、、产业信息互联互通。。支持知识产权公共服务机构使用人为智能大模型等新技术，开发智能化、、、个性化的知识产权服务平台和产品，进一步提升知识产权服务智能化水平。。

三、、、聚焦行业规范，全面优化知识产权服务环境

12.加强知识产权代理行业日常监管。。持续推动知识产权代理质量提升行动，落实“双随机、、、一公开”监管要求，持续加大对代理非正常专利申请行为的监管力度。。加强对新设立专利代理机构、、、新执业专利代理师的执业规范领导，进一步优化知识产权代理行业秩序。。强化知识产权代理违法行为信息的共享互通，提高跨部门跨区域监管效力。。更好阐扬信誉监管作用，深刻发展行业信誉评价，严格执行专利商标代理信誉评价治理划定，实现信誉信息“应归尽归”，信誉评价“应评尽评”。。

13.推动知识产权服务业尺度化建设。。大力奉行《专利代理机构服务规范》国度尺度，索求构建知识产权代理服务等级评价指标系统，提升知识产权服务尺度化规范化水平。。领导信阳、、、漯河加快推动国度知识产权公共服务尺度化试点城市建设，编制颁布知识产权公共服务规范尺度，钻研制订知识产权服务业有关业务指引，推广知识产权服务合同示范文本，推进知识产权服务业规范发展。。钻研制订《江苏省专利商标代理行业行政约谈划定》，推进专利商标代理行业监管束度化规范化。。

14.强化知识产权服务业发展保险。。推动知识产权行业组织、、、服务机构加强党的建设，充分阐扬基层党组织战斗碉堡作用和党员前锋圭表作用。；*发展知识产权服务业统计调查、、、分析利用等工作，提高行业治理的精准性和有效性。。加大对知识产权服务业发展的支持力度，优化知识产权项目中涉及知识产权服务有关评审指标，对新获批***知识产权公共服务网点的单元赐与奖补资金支持。。各地要积*争取本级当部门门的支持，致力形成推进知识产权服务业高质量发展的工作合力。。

15.加快知识产权服务业人才造就。。各地要积*索求建设区域知识产权服务业人才库，实现重点骨干服务人才“一人一档”治理。。加快复合型知识产权服务人才造就，疏导代理、、、征询等基础服务人才逐步向维权诉讼、、、转化使用等方向转移。。激励知识产权服务机构与高７⒄购献，结合成立人才造就基地，优化知识产权服务业师资库，提升知识产权人才造就水平。。推动知识产权学科专业教育与职业发展相互衔接，成立科教融合、、、产教融合的知识产权育人机制，提高知识产权服务人才综合素质。。

16.强化知识产权服务业文化建设。。更好阐扬协会的行业治理和行业自律职能，疏导服务机构设置诚信为本、、、质量至上的职业追求，提高从业人员的职业荣誉感和社会公信力。；*推动落实专利、、、商标代理不容性从业行为清单，督促专利商标代理机构、、、专利代理师、、、商标代理从业人员遵守职业道德和从业规范。。大力提倡以“专业、、、诚信、、、优质”为主题的行业服务理念，通过互换钻研、、、选树典型、、、媒体宣传等方式推进行业互换、、、讲好行业故事、、、提升行业影响，致力营造行业高质量发展的优良氛围。。

本措施自2025年11月9日执行，有效期至2030年11月9日。。