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财政部工业和信息化部关于支持“专精特新”中小企业高质量发展通知

起源:银河电子游戏1331    浏览次数:37    颁发日期:2023-07-17

各省、、自治区、、直辖市、、打算单列市财政厅(局)、、中小企业主管部门,,,新疆出产建设兵团财政局、、工信局:

为深刻贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上关于"造就一批专精特新中小企业"的重要批示心灵,,,落实党的十九届五中全会提出“支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地"、、《当局工作汇报》和国务院推进中小企业发展工作辅导小组工作部署,,,在“十四五”时期进一步提升中小企业专业化能力和水平,,,财政部、、工业和信息化部(统称两部门)通过中央财政资金进一步支持中小企业“专精特新”发展。。!O纸泄厥孪钔ㄖ缦:

一、、工作指标

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,着眼于推动中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局,,,2021-2025年,,,中央财政累计铺排100亿元以上奖补资金,,,疏导处所美满挟持政策和公共服务系统,,,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家***专精特新“小巨人”企业(以下简称重点“小巨人”企业)高质量发展,,,推进这些企业阐扬示范作用,,,并通过支持部门国度(或省级)中小企业公共服务示范平台(以下简称公共服务示范平合)强化服务水平,,,荟萃资金、、人才和技术等资源,,,带头1万家左右中小企业成长为***专精特新“小巨人”企业。。!


二、、执行内容

通过中央财政资金疏导,,,推进高低联动,,,将培优中小企业与做强产业相结合,,,如快造就一批专一于细分市场、、聚焦主业、、创新能力强、、成长性好的专精特新“小巨人”企业,,,推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量,,,助力实体经济出格是制作业做实做强做优,,,提升产业链供给链不变性和竞争力。。!

(一)支持对象。。!

中央财政铺排奖补资金,,,疏导省级财政部门、、中小企业主管部门两全支持以下两个方面:一是重点“小巨人”企业。。!S晒ひ
和信息化部商财政部从已认定的专精特新“小巨人”企业中择优选定(不含已在上交所主板、、科创板和深交所主板、、中小板、、创业板,,,以及境外公开刊行股票的)。。!6是公共服务示范平台。。!S墒〖吨行∑笠抵鞴懿棵派掏恫普部门从工业和信息化部.(或省级中小企业主管部门)认定的国度(或省级)中小企业公共服务示范平台当选定,,,每省份每批次自主确定不超过3个平台。。!I鲜銎笠岛推教ㄐ肭泻系那疤嵯昙郊。。!

(二)支持内容。。!

支持重点“小巨人”企业推动以下工作:一是加大创新投入,,,加快技术成就产业化利用,,,推动工业“四基”领域或制作强国战术明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”;;二是与行业龙头企业协同创新、、产业链高低游合作配套,,,支持产业链补链延链固链、、提升产业链供给链不变性和竞争力;;三是推进数字化网络化智能化刷新,,,业务系统向云端迁徙,,,并通过工业设计推进提品质和创品牌。。!1鸬,,,支持企业加快上市措施,,,加强国际合作等,,,进一步加强发展潜力和国际竞争能力。。!

支持公共服务示范平台为***专精特新“小巨人”企业提供技术创新、、上市领导、、创新成就转化与利用、、数字化智能化刷新、、知识产权利用、、上云用云及工业设计等服务。。!F渲,,,对于重点“小巨人”企业,,,应提供“点对点”服务。。!


三、、组织执行

(一)编报执行规划。。!J〖吨行∑笠抵鞴懿棵呕嵬普部门,,,按要求组织切合前提的重点“小巨人”企业和公共服务示范平台自愿申报,,,并编制《XX省份笫X批支持专精特新“小巨人”企业工作执行规划》(以下称《执行规划》,,,含推荐的重点“小巨人”企业名单和公共服务示范平台名单,,,模板见附件)的报送版,,,按法式结合上报两部门。。!

(二)审核批复规划。。!9ひ岛托畔⒒可滩普部组织合规性审核,,,提出审鉴定见,,,其中,,,对于处所推荐的重点“小巨人”企业,,,依照可量化可查核的统一尺度,,,择优确定。。!J〖吨行∑笠抵鞴懿棵呕嵬普部门,,,按合规性审鉴定见进行批改美满,,,并将美满后的《执行规划》[以下称《执行规划》(登记版)]按法式报送至两部门,,,由工业和信息化部会同财政部予以批复(含重点“小巨人”企业名单和公共服务示范平台名单)。。!

(三)工作执行及绩效查核。。!J〖吨行∑笠抵鞴懿棵呕嵬普部门依照两部门批复的《执行规划》(登记版),,,组织推动执行并做好分年度执行功效自评估。。!9ひ岛托畔⒒可滩普部对处所造就工作组织分年度绩效查核,,,明确绩效查核等次,,,以及持续支持的重点“小巨人”企业(仍通过可量化可查核的统一尺度择优确定),,,查核了局与后续奖补资金铺排挂钩。。!6杂谀甓燃ㄐР楹酥蟹⑾治侍饧安患暗,,,由有关省级中小企业主管部门会向财政部门组织落实整改。。!

(四)拨付奖补资金。。!A讲棵排础吨葱泄婊罚ǖ羌前妫┖,,,财政部于批复昔时、、执行期满1年及满2年时,,,依照预算治理划定、、分年度绩效查核了局及工业和信息化部建议,,,按法式滚动铺排奖补资金,,,切块下达省级财政部门。。!J〖吨行∑笠抵鞴懿棵派掏恫普部门依照《执行规划》(登记版),,,并结合本地域重点“小巨人”企业、、公共服务示范平台现实情况,,,确定资金分配规划(奖补资金90%以上用于直接支持重点“小巨人”企业),,,预防单一分配。。!R勒罩贝镒式鹬卫硪,,,各省级财政部门应在接到中央直达资金指标发文后30日内,,,将分配规划上报或政部,,,同时抄送归政部本地监管局。。!

关于重点“小巨人”企业支持数量、、绩效查核工作法式、、有关尺度等事宜,,,另行明确。。!


四、、其他要求

(一)加强组织协调。。!J〖吨行∑笠抵鞴懿棵呕嵬普部门组织做好《执行规划》编制报送工作,,,落实申报责任并核实申报资料和留存备查;;做好定期跟踪领导、、现场督促、、服务中意度测评、、监督治理,,,当令总结经验做法和存在难题问题,,,有关情况报送工业和信息化部并抄报归政部。。!

各省份组织编报《执行规划》过程中,,,要严格把关,,,做好初核,,,有关佐证资料留存备查;;要做好政策解读诠释。。!

任何机构和单元不得以参与收费培训班或解读班作为企业申拫前提前提。。!

(二)加强资金治理。。!=辈棺式鹬卫砗嫌谩吨行∑笠捣⒄棺ㄏ钭式鹬卫矸ㄗ印。。!J〖恫普部门、、中小企业主管部门应按职责分工加强有关奖补资金治理,,,提高资金使用效益。。!9卜务示范平台所获奖补资金须用于服务专精特新“小巨人”企业,,,不得用于平衡本级财政预算,,,不得用于示范乎合自身建设、、工作经费等;;如查抄查核发现存在此类问题的,,,酌情扣减有关奖补资金。。!V氐恪靶【奕恕逼笠邓窠辈棺式,,,由企业萦绕“专精特新”发展指标自主铺排使用;;对查抄查核发现以虚报、、冒领等伎俩骗取财政资金的,,,依照《财政违法行为处罚处罚条例》等有关划定处置.

(三)做好信息公开。。!F揪菰に愎ê偷鼻跋质,,,工业和信息化部自动公开有关工作推动情况,,,并公示重点“小巨人”企业和公共服务示范平台名单及每年查核了局,,,财政部自动公开各省份转移支付分配情况。。!J〖吨行∑笠抵鞴懿棵、、财政部门应按职责分工自动公开有关工作推动及资金治理使用情况。。!

各省份笫一批《执行规划》(报送版)应于2021年3月31曰前报送;;第二批、、第三批《执行规划》(报送版)应别离于2021年、、2022年7月15日前报送(加盖公章纸质版和扫描PDF电子版各一式三份)。。!

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